2002 年国务院颁布的《医疗事故处理条例》已经实施多年，原《条例》实施以来出现了三方面的问题：一是原《条例》中医疗事故损害赔偿已不适用。二是卫生计生行政 部门处理医疗纠纷被质疑公正性。三是医疗纠纷非诉讼处理途径不畅，容易引发“大闹大赔、小闹小赔、不闹不赔”等不良现象。为进一步维护正常医疗秩序，国家 卫生计生委起草了《医疗纠纷预防与处理条例（送审稿）》（以下简称送审稿），10月30日报送国务院。 根据送审稿内容，对医务人员在实施医疗工作时遇到的四种常见场景做了明确规定，以后医生们开展工作将心中有数了：
1 因抢救急危患者，未能及时书写病历的，有关医务人员应当在抢救结束后6小时内据实补记，并加以注明。
2 因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不能取得患者或者其近亲属意见的，经医疗机构负责人或者授权的负责人批准，可以立即实施相应的医疗措施。
3发生医疗纠纷时，死亡病例讨论记录、疑难病例讨论记录、上级医师查房记录、会诊意见、病程记录应当在医患双方在场的情况下封存和启封。
4 患者死亡，医患双方当事人不能确定死因或者对死因有异议的，应当在患者死亡后48小时内进行尸检；
条例送审稿已经公布在国务院法制办的网站上，有关单位和个人可在11月30号之前对条例提出意见。
------------------------------------------------------------
国务院法制办公室关于公布《医疗纠纷预防与处理条例（送审稿）》公开征求意见的通知
为进一步维护正常医疗秩 序，建立和谐医患关系，卫生计生委起草了《医疗纠纷预防与处理条例（送审稿）》（以下简称送审稿），报送国务院。为广泛听取社会各界的意见和建议，提高立 法质量，现将卫生计生委报送国务院的送审稿及起草说明全文公布，征求意见。有关单位和各界人士可在2015年11月30日前，通过以下方式提出意见：
（一）登陆中国政府法制信息网（网址：http://www.chinalaw.gov.cn），通过网站首页左侧的《法规规章草案意见征集系统》，对送审稿提出意见。
（二）通过信函方式将意见寄至北京市2067信箱（邮政编码：100035），并请在信封上注明“医疗纠纷预防与处理条例征求意见”字样。
（三）通过电子邮件方式将意见发送至：yljfyfcl@chinalaw.gov.cn。
国务院法制办公室
2015年10月30日