上海深化医改,在全国探索实行卫生系列高级职称全行业评审

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8/20/2018 12:00:00 AM

源文件发表时间:2013-6-5
    为适应多点执业,加强专业实践能力,上海卫生行业医务人员高级职称评审改革迈出了突破性一步,逐步打破原先条块分割,评审标准不一,重论文、轻临床的状况,建立了统一的高级职称评审平台,努力构建以临床实践能力为导向的评价标准,并完成2012年上海卫生行业高级职称的全行业评审,2012年全系统共评审通过晋升高级职称1184人。上海这一举措为全国各省市所创先。
    多年来,上海卫生行业高级职称评审沿用原来条块分割的旧模式,复旦大学、上海交通大学医学院、同济大学等院校系统的附属医疗机构医务人员的高级职称申报和评审,全部参加各自院校系统的评审,而申康医院发展中心所属医疗机构和各区县医疗机构则参加由原市卫生局组织的评审,各自的评审标准不一。对此,推行卫生高级职称评审的改革,不仅呼声强烈,而且已被列入上海深化医改的一项重要内容。在市委、市府的高度重视下,本市出台了本市卫生高级职称全行业评审的有关政策文件,并在2012年创新实行卫生高级职称全行业评审工作,业内外反响良好。主要内容和举措是
    ——建立了全市统一的卫生高级职称评审平台。上海新制定下发的职称评审文件明确规定,本市实行卫生高级职称评审改革后,在沪医务人员基本都在统一平台上参加评审,市卫生和计生委共聘请数百名权威资深高级职称评审专家,组建了近40个学科组,打破了“条块分割和评审标准不一”的原有模式,建立了全市统一的卫生高级职称全行业评审标准、评审流程和评审方法,并发放统一的卫生系列高级职称证书,为医学人才流动和医生多点执业奠定了基础。
    ——初步建立了以实践能力为导向的评审标准。上海推行卫生高级职称后,对原先的评审标准进行修改和完善,改变了过去评审中偏重学历和论文、偏废临床实践能力的倾向,较大幅度提高了临床实践能力所占比重,体现了重临床、重实践的评价导向。评审过程中,充分运用临床病例分析、现场阅片等面试答辩方式测试申报人员临床实践能力,初步建立了以工作业绩为核心,以品德、知识、能力、服务为主要内容,凸显临床实践能力的评价标准。
    ——初步形成了申报管理、公正公平的评审机制。实施卫生高级职称全行业统一评审后,在统一的全行业评审管理体制下,充分发挥各级医疗卫生机构、各主管部门的作用,将职称评审与岗位聘任相结合;日常业务考核与申报评审相结合;单位、上级主管部门推荐和专家评审相结合,最大限度地保证了推荐、评审客观公正,整个评审工作平稳有序。
    2012年卫生系列高级职称评审通过人数为1184人。同时,社区卫生系列高级职称通过88人,目前本市社区卫生服务中心的高级职称人员已达570人。未通过人员中部分虽然科研能力较强,但是临床能力、病例分析能力不足,导致评审未通过。
    上海卫生高级职称的评审改革,总体取得了良好效果,全国医学专业学位教育指导委员会副秘书长、上海市“临床系列高级职称全行业评审的政策和标准研究”课题组组长、复旦大学上海医学院副院长汪玲教授认为:上海实行卫生全行业高级职称评审,注重临床专业实践能力评价,对于医学院校进一步加强临床医学本科生和研究生的临床实践能力培养起到了很好的导向作用。”
2013-06-05

 

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